单向收费名不副实不如揭去面纱撕去套餐"外衣"

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2007-03-17 08:15:00　　来源：通讯信息报　　编辑：本敬　　进入社区论坛

　　从3月份开始，北京神州行、动感地带的单向收费套餐将正式推出。神州行及动感地带用户分别交20元和10元的月费即可接听免费。至此，北京移动旗下三大用户品牌全球通、神州行及动感地带将全部实现单向收费。以北京举措为标志，手机单向收费获得突破性进展，真正到揭开面纱的时候了。

    名不副实

    信息产业部副部长奚国华在中国电信集团2007年工作会上表示，“信息产业部将进一步推进资费改革，鼓励企业实行单向收费。”手机单向收费改革在广东、北京等地展开。

    3月1日，广东移动宣布，从即日起至12日，全省各地的神州行品牌将陆续开通新的资费标准，其中，神州行畅听卡将执行本地被叫免费的资费方案。

    随着手机资费的大幅度降低，手机接听来电的收费已经非常低。例如，上海联通的如意通大众卡用户只要申请6元/月的“无限畅听包”，在本地接听所有来电免费。

    瑞银发布研究报告指出，现在的单向收费与之前的资费下降已经没有太多实质性差别。在实施单向收费后，许多用户可能发现自己的手机费与以前相比，并没有很大变化。

    目前单向收费多采用资费套餐的方式，以“畅听99套餐”为例，新套餐取消了被叫收费，也降低了主叫收费，无疑给了用户优惠。但是套餐这种形式，还是让这种优惠大打折扣。有关专家表示，接听免费的手机套餐并非真正意义上的单向收费。

    与此相呼应的是老百姓始终没有放弃的“单向收费”梦想。单向收费不应被限制在套餐中，“多一点实实在在的降价”成了老百姓对单向收费的最朴素的呼声。时机已成熟

    根据最新统计显示，截至今年1月底，全国移动电话用户较上年底增加632.7万户，达到4.6741亿户。移动电话普及率达到35.3部/百人。尤其是近年来，通信业务收入增长迅速，平均成本大幅下降，这都为单向收费提供了可能性。

    经过多年的发展，我国移动通信产业不再需要政府政策保护，并反过来对固网运营商形成了极大的竞争压力。反映在电信市场上，就是移动畅固网滞的局面。

    北京邮电大学教授曾剑秋认为，传统的双向收费在当时具有合理性，但随着时间、技术等的变迁，已经不再适合中国现在的国情和经济发展的需要。

    中国的通信需求越来越大，若实行单向收费，可进一步促进消费；实行单向收费后，中国通信企业的发展与竞争可以在透明与有序中进行；实行单向收费符合消费者的习惯与需求，有利于降低消费者的负担水平和保障消费者的权益。

    监管及时跟进

    单向收费的实现可谓“牵一发而动全身”。单向收费的面纱一旦揭去，首先要打破制约其实施的市场化的资费定价机制等因素。手机单向收费已成趋势，在电信资费方面，有关部门要健全和完善信息服务收费监管的长效机制。

    考虑到单向收费可能带来的影响，相关的监管政策也必须跟进。比如，实施全业务经营，使运营商之间能够实现公平有效地竞争。原因在于随着移动运营商单向收费的逐步全面实施，固网运营商将面临较大冲击，而移动主导市场的趋势将更加明显。

    真正的单向收费应该是无条件、不分时间和地域，完全免除手机接听费用。对于单向收费，还需撕去套餐的“外衣”，使老百姓更多地享受到电信资费改革的成果。

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从3月份开始，北京神州行、动感地带的单向收费套餐将正式推出。神州行及动感地带用户分别交20元和10元的月费即可接听免费。至此，北京移动旗下三大用户品牌全球通、神州行及动感地带将全部实现单向收费。以北京举措为标志，手机单向收费获得突破性进展，真正到揭开面纱的时候了。     名不副实     信息产业部副部长奚国华在中国电信集团2007年工作会上表示，“信息产业部将进一步推进资费改革，鼓励企业实行单向收费。”手机单向收费改革在广东、北京等地展开。     3月1日，广东移动宣布，从即日起至12日，全省各地的神州行品牌将陆续开通新的资费标准，其中，神州行畅听卡将执行本地被叫免费的资费方案。     随着手机资费的大幅度降低，手机接听来电的收费已经非常低。例如，上海联通的如意通大众卡用户只要申请6元/月的“无限畅听包”，在本地接听所有来电免费。     瑞银发布研究报告指出，现在的单向收费与之前的资费下降已经没有太多实质性差别。在实施单向收费后，许多用户可能发现自己的手机费与以前相比，并没有很大变化。     目前单向收费多采用资费套餐的方式，以“畅听99套餐”为例，新套餐取消了被叫收费，也降低了主叫收费，无疑给了用户优惠。但是套餐这种形式，还是让这种优惠大打折扣。有关专家表示，接听免费的手机套餐并非真正意义上的单向收费。     与此相呼应的是老百姓始终没有放弃的“单向收费”梦想。单向收费不应被限制在套餐中，“多一点实实在在的降价”成了老百姓对单向收费的最朴素的呼声。时机已成熟     根据最新统计显示，截至今年1月底，全国移动电话用户较上年底增加632.7万户，达到4.6741亿户。移动电话普及率达到35.3部/百人。尤其是近年来，通信业务收入增长迅速，平均成本大幅下降，这都为单向收费提供了可能性。     经过多年的发展，我国移动通信产业不再需要政府政策保护，并反过来对固网运营商形成了极大的竞争压力。反映在电信市场上，就是移动畅固网滞的局面。     北京邮电大学教授曾剑秋认为，传统的双向收费在当时具有合理性，但随着时间、技术等的变迁，已经不再适合中国现在的国情和经济发展的需要。     中国的通信需求越来越大，若实行单向收费，可进一步促进消费；实行单向收费后，中国通信企业的发展与竞争可以在透明与有序中进行；实行单向收费符合消费者的习惯与需求，有利于降低消费者的负担水平和保障消费者的权益。     监管及时跟进     单向收费的实现可谓“牵一发而动全身”。单向收费的面纱一旦揭去，首先要打破制约其实施的市场化的资费定价机制等因素。手机单向收费已成趋势，在电信资费方面，有关部门要健全和完善信息服务收费监管的长效机制。     考虑到单向收费可能带来的影响，相关的监管政策也必须跟进。比如，实施全业务经营，使运营商之间能够实现公平有效地竞争。原因在于随着移动运营商单向收费的逐步全面实施，固网运营商将面临较大冲击，而移动主导市场的趋势将更加明显。     真正的单向收费应该是无条件、不分时间和地域，完全免除手机接听费用。对于单向收费，还需撕去套餐的“外衣”，使老百姓更多地享受到电信资费改革的成果。

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